Public Finance / Tài Chính Công

Trên thực tế, có nhiều ý kiến khác nhau về phạm trù tài chính công - có ý kiến cho rằng tài chính công đồng nghĩa với tài chính nhà nước, nhưng có ý kiến khác lại cho rằng tài chính công là một bộ phận tài chính nhà nước. Nhìn lại lịch sử ra đời và phát triển của tài chính có thể thấy, khi nhà nước xuất hiện thì đồng thời cũng xuất hiện các khoản chi tiêu về quản lý hành chính, tư pháp, quốc phòng nhằm duy trì quyền lực chính trị của nhà nước và những khoản chi tiêu này được tài trợ từ các nguồn lực đóng góp của xã hội như: thuế, công trái, vay nợ, tiền lãi phát hành tiền - đó là nguồn tài chính để phục vụ các chi tiêu của Chính phủ. (Nếu có sự chênh lệch giữa khoản thu vào và chi ra thì được gọi là thặng dư hoặc thâm hụt ngân sách.) Và thuật ngữ tài chính nhà nước đã bắt đầu xuất hiện. Đây là một khái niệm dùng để phản ảnh những hoạt động tài chính gắn liền với chủ thể nhà nước. Tài chính công (hay còn gọi là kinh tế công hoặc tài chính nhà nước, tài chính chính phủ) là một thuật ngữ trong lĩnh vực kinh tế học, dùng để nghiên cứu về chi phí hoạt động của Chính phủ và các tổ chức tự nguyện, tập trung kiểm soát và thiết kế hoạt động đó. Trong đó các vấn đề cần ưu tiên giải quyết là Chính phủ nên làm gì - đang làm gì - làm thế nào - để có tiền chi trả cho các hoạt động đó. Chính phủ được xác định có 3 loại chi tiêu chính: Tiêu dùng: Chính phủ mua hàng hoá và dịch vụ để sử dụng; Đầu tư: Chính phủ mua hàng hoá và dịch vụ với mục đích tạo ra lợi nhuận trong tương lai; Phân phối phúc lợi: chi phí không dùng để mua sắm hàng hoá, dịch vụ mà chi tiêu vào các hoạt động phúc lợi xã hội.